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对于跨国公司来说,除了一国的要素禀赋之外,要素跨境流动性就成为其选择投资目的地的重要因素。对于想要大力吸引外资的国家来说,必须高度重视国际分工形式的变化,聚焦要素跨境流动性问题,不断提高要素跨境流动便利化程度,提高对跨国公司的吸引力。
对于我国来说,为了提高利用外资的质量、扩大利用外资的规模,必须紧紧抓住国际分工的新特点、外资企业发展的新需求,高度重视要素跨境流动问题,完善国内规制,主动、全面对接国际高标准经贸规则,加快规则、规制、管理、标准等制度型开放,以扎实推进制度型开放巩固外资在华发展信心、提高对外资的吸引力。在数据跨境流动方面,完善数据监管目录,探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点,加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制,推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。在国际商务人员往来方面,加强部门之间的协同,持续深化移民管理服务改革和政策制度创新,加快推进制度型开放,为外国人来华签证、工作、停居留、永久居留等提供便利。
从人力要素的角度而言,人员跨国流动的便利化程度直接影响利用外资质量,还会提高利用外资的可能性。跨国企业到一个国家投资,会带动人员的跨国流动。一般来说,跨国企业总部会指派管理者、技术人员等到投资目的国参与投资项目的建设。同时,人员的国际流动也会促进国际投资。当外国人到一个国家工作、求学或者旅游时,将对这个国家有更多了解,获得的信息源自亲身经历,比二手信息更有影响力且更加精准。这能够更有效地克服两国经济信息壁垒,有利于缓解两国之间的信息不对称,创造更多投资机会,提高外资企业投资的可能性。
从数据要素的视角来看,数据跨境流动可以直接影响跨国企业投资行为。当前,数据作为关键生产要素对企业发展具有重要的价值且日益凸显。通过对数据特别是大数据的分析,可以为企业提供客户画像、产品评价,帮助企业更好地了解用户的需求变化和偏好,制定合理的发展战略和方案,及时调整产品的设计、功能、价格等,从而提升用户的满意度和忠诚度,拓展新的消费群体,开拓新业务领域。企业通过数字化改造,重新设计和改造其业务流程、组织结构、产品和服务,可以帮助企业优化生产、运营、管理等各个环节的业务流程,提高工作效率和降低成本,强化市场竞争力。跨国企业特别重视数据要素的作用,数据要素已经深度融入研发、生产、销售等各个业务流程。一个国家的数据跨境流动便利化程度,直接影响跨国企业的投资行为和经营绩效。
富二代福利导航要素跨境流动便利化是影响跨国公司投资决策的重要因素。从参与经济全球化的现实来看,一般来说,在初期,跨国公司大多是以贸易的形式开拓国际市场,在本国生产并出口,主要出口最终品;在后期,随着对外贸易规模的增加,跨国公司为了提高竞争力,更好地获得出口市场或者国际市场,就会在全球配置资源,在部分国家进行投资并生产不同的零部件,然后把零部件集中在特定国家加工组装,最终把产品销往世界各地。在这个过程中,国际分工的形式发生了重大变化,从以产品为界限的国际分工演变为以要素为界限的国际分工。
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